Cлайд 1

Федеральная программа, направленная на увеличение рождаемости «Материнский капитал»

Cлайд 2

«Материнский (семейный) капитал» Материнский (семейный) капитал - форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка, имеющего российское гражданство при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Cлайд 3

Кто имеет право на материнский капитал? женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года; мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; отец ребёнка независимо от наличия гражданства РФ, если он является одним родителем; несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

Cлайд 4

Цели расходования Улучшение жилищных условий Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья; Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади; Компенсация за строительство дома; Ремонт и строительство дома своими силами; Долевое строительство; Участие в жилищно-строительных кооперативах.

Cлайд 5

Цели расходования Получение образования Проживание студента в общежитии образовательного учреждения; Оплата услуг образовательного учреждения; Оплата содержания ребёнка в детском саду.

Cлайд 6

Цели расходования Пенсионное накопление матери (отца) посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд

Cлайд 7

Суммы выплат Сумма средств материнского капитала, руб. 2007 - 250 000,0 2008 - 276 250,0 2009 - 312 162,5 2010 - 343 378,8 2011 - 365 698,4 2012 - 387 640,3 2013 - 408 960,5 2014 - 429 408,5

Cлайд 8

Cлайд 9

Необходимые документы Заявление на получение сертификата; Паспорт заявителя; Свидетельство о рождении всех детей; Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении; В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Cлайд 10

Виды мошенничества «Фиктивные документы» - подделывается справка из роддома или свидетельство о рождении ребёнка. Подделки достаточно легко выявляются. «Фиктивные свидетельские показания» - этот более сложный вид мошенничества. Обналичивание материнского капитала различными способами.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
"САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ"
КОЛЛЕДЖ ЭКОНОМИКИ,ПРАВА И СЕРВИСА
КУРСОВАЯ РАБОТА
НА ТЕМУ: "МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ"
СТУДЕНТКИ КУЛЬЗЕНЁВОЙ ОЛЬГИ
ГРУППЫ 203
САРАТОВ-2016

АКТУАЛЬНОСТЬ МОЕЙ ТЕМЫ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В ТОМ,ЧТО В РОССИИ
ОДНОЙ ИЗ САМЫХ ОСТРЫХ ПРОБЛЕМ ЯВЛЯЕТСЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ,КОТОРАЯ ЗАТРАГИВАЕТ ИНТЕРЕСЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

Объектом исследования является правовое
регулирование дополнительных мер
государственной поддержки семей,имеющих
детей.
Предметом исследования является механизм
реализации правового обеспечения
семей,имеющих детей, на материальную
поддержку

Целью исследования курсовой работы является анализ
и обобщение нормативных актоврегулирующих
социальную поддержку семей,имеющих детей
Задачи курсовой работы:
1) Охарактеризовать дополнительные меры
государственной поддержки семей,имеющих детейматеринский (семейный) капитал
2) Изучить правиал подачи заявления о распоряжении
средствами материнского (семейного) капитала
3) Рассмотреть направления использования средств
материнского (семейного) капитала

"Материнский (семейный) капитал"
Материнский (семейный)капитал-средства федерального
бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного Фонда
РФ на реализацию дополнительных мер государственной
поддержки семей, имеющих детей.
Материнский (семейный)капитал был
введен 1 января 2007

Право на материнский(семейный)капитал имеют:
Женщины, родившие (усыновившие) второго
и последующих детей после 1 января 2007
года;
- Мужчины, являющиеся единственным
родителем (усыновителем) второго и
последующих детей
После 1 января 2007 года
-Дети, в случае смерти родителей

Государственный сертификат на материнский
(семейный) капитал
Сертификат является именным
документом,потверждающим право
на дополнительные меры
государстыенной поддержки

Причины,по которым может быть в выдаче
государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал
Причины отказа
Прекращение
права на
дополнитель
ные меры
гос.
поддержки
Предоставление
недостоверных
сведений
Отсутвствие права на
доплнительные меры
гос. поддержки

Распоряжение средствами материнского
(семейного) капитала
Улучшение
жилищных условий
Образование детей
(ребенка)
Накопительная часть
пенсии матери

Направление средств (части средств) на улучшение жилищных
условий
- оплата приобретаемого жилого помещения
- уплата цены договора
-оплата строителства инвидуального жилого помещения
-участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных
накопительных кооперативах
-уплата первоначального взноса при получении кредита или займа
- погашение основного долга уплата процентов про кредитам или
займам, в том числе кредита (займа) полученного с целью
погашения ранее предоставленного кредита (займа) на
приобретение (строительства) жилья

Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления материнского (семейного) капитала (далее-МСК) Федеральный закон от г. 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от г. 1180н Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от г. 862 Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от г. 926

ПРАВО НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ ИМЕЮТ: - Женщины, родившие (усыновившие) второго и последующих детей после года - Мужчины, являющиеся единственным усыновителем 2,3 и последующих детей после г. - Отец детей, в случае смерти женщины, лишения её родительских прав, имевшей право на дополнительные меры государственной поддержки - Дети, в случае смерти родителей

Динамика обращений граждан за выдачей сертификатов гг.

Причины по которым было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал. причины отказов отсутствие права на дополнительные меры господдержки представление недостоверных сведений прекращение права на дополнительные меры гос.поддержки Всего за период с 2007г. по г.вынесено 169 отказных решений, что составляет 0,2% от общего количества принятых заявлений о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал.

Изменение размера материнского (семейного) капитала (МСК) МСК,30 рублей Размер МСК ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом Размер МСК уменьшается на сумму средств, израсходованную в результате распоряжения им

Количество обращений о распоряжении средствами МСК за период с г. по г.

Заявление о распоряжении Заявление о распоряжении с указанием направления использования средств подается лицами, получившими государственный сертификат, со всеми необходимыми документами лично либо через представителя в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Заявление о распоряжении Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть направлено по почте. В данном случае установление личности, свидетельствование подлинности обратившегося лица на заявлении и удостоверение верности копий прилагаемых документов осуществляются: - нотариусом или в порядке, установленном п.3 статьи 185 ГК РФ; -должностными лицами консульских учреждений РФ в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории РФ.

Заявление о распоряжении средствами МСК подается: в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей владельцами сертификата (за исключением направления средств МСК на погашение кредитов (займов)); в случае, если право возникло у ребенка (детей) распоряжение средствами МСК осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка с предварительного разрешения органа опеки и попечительства кроме того, в случае возникновения права на МСК у ребенка (детей) заявления о распоряжении средствами МСК может подать сам ребенок (дети) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Направление средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий: оплата приобретаемого жилого помещения; уплата цены договора участия в долевом строительстве; оплата строительства индивидуального жилого дома; участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах; уплата первоначального взноса при получении кредита или займа; погашение основного долга уплата процентов по кредитам или займам, в том числе кредита (займа) полученного с целью погашения ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья.

Что является жилым помещением: В соответствии с часть 2 статьи Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно положениям статьи 16 ЖК РФ видами жилых помещений являются: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Причины отказов в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами МСК. Всего принято 157 отказных решений по кредитам и займам, что составляет 0,73% от общего количества заявлений о распоряжении средствами МСК по данному направлению. цель кредита потребительские цели; вместо кредитных договоров представлены договора купли-продажи с рассрочкой платежа, заключенные с организациями; отсутствует разрешение на строительство строящегося жилого дома; займы представлены для реконструкции жилого дома; отсутствует свидетельство о регистрации права собственности; собственником жилого помещения, приобретенного на средства кредита, является третье лицо; цель займа - покупка пая по договору купли-продажи; цель займа - приобретение доли в праве на жилое помещение; займ выдан несуществующей организацией; приобретение жилья непригодного для проживания; займодавец – индивидуальный предприниматель; заемщиком по договору является третье лицо.

Всего принято 137 отказных решений по заявлениям на улучшение жилищных условий (без использования кредита или займа), что составляет 1,36% от общего количества заявлений о распоряжении средствами МСК по данному направлению. приобретение доли в комнате; приобретение в собственность доли в жилом помещении; не представлен акт освидетельствования проведения основных работ по строительству; приобретение пая по договору купли-продажи; не представлено письменное обязательство; приобретаемое жилое помещение непригодно для проживания; совершение преступления против личности в отношении своего ребенка; компенсация затрат на строительство незавершенного строительством жилого дома; приобретение строящегося жилого помещения по договору уступки у физического лица; компенсация затрат на объект индивидуального жилищного строительства, построенный в 2006 году.

Средства (часть средств) МСК могут быть направлены на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. Средства (часть средств) МСК могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

Договор на оказание платных образовательных услуг, и (или) договор найма жилого помещения в общежитии, и (или) договор, включающий в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении и расчет размера платы за содержание ребенка в образовательном учреждении заключаются между лицом, получившим сертификат, и образовательным учреждением. Средства (часть средств) МСК направляются путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) образовательных учреждений, указанные в соответствующем договоре.

Причины отказов в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами МСК на получение образования ребенком. Всего принято 6 отказных решений, что составляет 2,98% от общего количества заявлений о распоряжении средствами МСК на получение образования. периодичность перечисления, установленная Законом, не соответствует срокам, указанным в договоре; специальность не имеет государственной аккредитации; заявление о распоряжении подано ранее установленного срока.

ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСКА МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА Презентацию выполнил Смыков Данила Владимирович, студент 334 группы. Руководитель диплома – Е. Н. Сундеева

Обоснование актуальности темы Актуальность квалификационной работы заключается в том, что дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей - материнский (семейный) капитал, введенный с l января 2007 года, стимулирует увеличение рождаемости в стране. Низкая рождаемость и отсутствие финансовой поддержки семей с детьми стали рассматриваться как основные причины кризисной демографической ситуации. К настоящему времени позволила повысить уровень благосостояния уже почти 5 млн семей с детьми. Действие программы официально было продлено в текущем году до 31 декабря 2018 года, и есть основания предполагать, что ожидается ее пролонгация и в будущем, но в измененном варианте предоставления социального обеспечения этого вида.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ механизм реализации правового обеспечения семей, имеющих детей, на материальную поддержку в виде мер дополнительной государственной поддержки материнского семейного капитала. ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ правовое регулирование назначения этого вида социального обеспечения. ЦЕЛЬ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ анализ правовых норм, регулирующих социальную поддержку семей, имеющих детей. ЗАДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ: охарактеризовать и дать понятие дополнительной мере государственной поддержки семей, имеющих детей материнский (семейный) капитал; изучить правила и порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала; рассмотреть направления использования средств материнского (семейного) капитала.

ПРАВО НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ ИМЕЮТ: - Женщины, родившие (усыновившие) второго и последующих детей после 01. 2007 года - Мужчины, являющиеся единственным усыновителем 2 ого, 3 -его и последующих детей после 01. 2007 г. - Отец детей, в случае смерти женщины, лишения её родительских прав, имевшей право на дополнительные меры государственной поддержки - Дети, в случае смерти родителей

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕРТИФИКАТА НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ) Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки Оформлением и выдачей сертификатов занимается Пенсионный фонд России, заявитель может обратиться в его территориальное отделение по месту жительства. Сумма капитала не подлежит налогообложению на доходы физических лиц.

Сертификат перестает действовать, если: капитал получен в полном объеме; получателя лишили родительских прав или наступила его смерть; получателем совершено умышленное преступление против своего ребенка; произошла отмена усыновления.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА 1. Федеральный закон от 29. 12. 2006 г. 256 -ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих. детей» 2. Правила подачи заявления о выдаче капитала и государственного сертификата, утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от18. 10. 2011 г. № 1180 н 3. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждены постановлением Правительства РФ от 12. 2007 г. 862 4. Правила направления средств (части средств) на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24. 12. 2007 г.

Причины по которым было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал. отсутствие права на дополнительные меры господдержки причины отказов прекращение права на дополнительные меры гос. поддержки представление недостоверных сведений

Изменение размера материнского (семейного) капитала (МСК) Размер МСК ежегодно пересматривался с учетом темпов роста инфляции, с 2015 г. не индексировался МСК 453 026 рублей Размер МСК уменьшается на сумму средств, израсходованную в результате распоряжения им

Новое направление использования средств, утвержденное с 2016 года – адаптация и социальная реабилитация детей-инвалидов – еще не до конца проработано, поскольку еще не полностью утвержден необходимый перечень товаров и услуг, предоставляемый гражданам за деньги материнского капитала. Компенсация средств родителям или усыновителем полагается в форме сделанных затрат.

Кроме того, периодически производятся единовременные выплаты из полагающихся по материнскому капиталу средств: в срок до 31 марта 2016 года можно было получить 20 000 рублей из средств по сертификату в качестве антикризисной меры; с 24 июня 2016 года была утверждена единовременная выплата в размере 25 000 рублей семьям, имеющим остаток средств по сертификату.

Получить средства по безналичному расчету можно только при условии предоставления в ПФР пакета документов, состоящего из: заявления; паспорта получателя; СНИЛС; свидетельств о рождении всех детей в семье; решений суда об усыновлении (если дети усыновлены); документа о подтверждении гражданства РФ ребенка, если один из родителей не является гражданином РФ; документов, служащих основанием для распоряжения капиталом (при взятии ипотеки, покупке жилья, лицензии образовательного учреждения и т. д.).

Заявление о распоряжении средствами МСК подается: в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей владельцами сертификата (за исключением направления средств МСК на погашение кредитов (займов)); в случае, если право возникло у ребенка (детей) распоряжение средствами МСК осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка с предварительного разрешения органа опеки и попечительства кроме того, в случае возникновения права на МСК у ребенка (детей) заявления о распоряжении средствами МСК может подать сам ребенок (дети) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Направление средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий: оплата приобретаемого жилого помещения; уплата цены договора участия в долевом строительстве; оплата строительства индивидуального жилого дома; участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах; уплата первоначального взноса при получении кредита или займа; погашение основного долга уплата процентов по кредитам или займам, в том числе кредита (займа) полученного с целью погашения ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья.

Средства (часть средств) МСК могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

Средства МСК могут быть направлены: На оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, реализующем основные общеобразовательные программы (детские сады, кадетская школа) На оплату платных образовательных услуг На оплату проживания в общежитии, предоставляемом на период обучения ДОКУМЕНТЫ: 1) Договор, включающий в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в учреждении и расчет размера платы за содержание ребенка в обр. учреждении 1) Заверенная копия договора на оказание платных образовательных услуг 1) Договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы) 2) Справка из обр. учреждения, подтверждающая факт проживания ребенка (детей) в общежитии

В большинстве регионов России действует региональный материнский капитал. Это способ поддержки семей, которые решили родить третьего и других детей.

Условия получения регионального материнского капитала Основные условия получения регионального семейного капитала в разных регионах отличаются. Наиболее общими можно назвать следующие: Третий или последующий ребенок в семье должен быть рожден или усыновлён в период действия регионального законодательства о материнском капитале. Семья должна проживать в регионе определенное количество лет. Использование регионального материнского капитала Использовать региональный материнский капитал можно по следующим направлениям: На улучшение жилищных условий. На оплату образовательных услуг для детей. На покупку автомобиля. На лечение детей. На покупку земельного участка. На ремонт жилья.