В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы по­священа только одна статья – 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.

Вопрос 1

Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблаго­приятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого ­работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?

Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.

Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без ­сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.

Справка

Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить ­несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:

• семейные обстоятельства;
• тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
• проводы в армию;
• пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого ­родственника сотрудника;
• каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы ­в летний лагерь;
• сдача экзаменов при получении второго высшего образования.

Вопрос 2

Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?

В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка ­предоставляется при выполнении двух условий одновременно:

• по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
• по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине ­«ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».

В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.

Существует два выхода из этой ситуации:

1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей ­их среднего заработка.

Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.

Пример 1

2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.

Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.

Вопрос 3

Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?

В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).

Пример 2

На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).

Пример 3

Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.

Вопрос 4

В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?

Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ :

• участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – ­до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо ­в коллективном договоре.

Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:

• работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
• работникам – слушателям подготовительных отделений вузов для ­сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
• работникам, обучающимся в аккредитованных государством вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц). Об этом также говорится в статье 173 ТК РФ;
• работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней (ст. 174);
• работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (2 месяца), для сдачи итоговых экзаменов (1 месяц). Об этом – статья 174 ТК РФ;
• совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит ­от длительности отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).

Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения ­заработка предоставляется следующим категориям работников ­(см. Таблицу 1).

Таблица 1. Работники, которым в соответствии с федеральными законами в обязательном порядке предоставляются отпуска без сохранения заработной платы

		Основание
Герои социалистического Труда и полные кавалеры ­ордена Трудовой Славы	До трех недель	Федеральный закон от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»
Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенное лицо кандидата	Со дня регистрации Центр­избиркомом РФ списка кандидатов в президенты либо в депутаты Госдумы до дня официального ­опубликования результатов выборов	Федеральные законы от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» и от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы ­Федерального собрания РФ»
Инвалиды войны	До 60 календарных дней в году
Некоторые участники боевых действий и другие лица, указанные в законе	До 35 календарных дней в году	Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»
Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу	Длительность отпуска без сохранения заработной платы (предоставленный согласно ТК РФ) увеличивается на количество дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно	Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной службе»
Супруги военнослужащих	На срок превышения продолжительности ежегодного отпуска супруга-военнослужащего	Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Отдельные участники выборного процесса	На время проведения выборов	Федеральный закон от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»
Доверенные лица кандидатов	На период своих полномочий	Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.

Вопрос 5

Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?

Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).

Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется – составить об этом акт.

После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Вопрос 6

Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить ­с работником, нанятым по срочному трудовому договору?

В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.

В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.

Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.

Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).

Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?

Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.

Мнение

Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:

На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.

Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:

• собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
• согласие работодателя.

Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.

Следовательно, при отсутствии законодательного регулирования вопроса о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении, а именно – будет достаточно двух указанных условий:

• собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
• согласия на это работодателя.

В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.

В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).

Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.

Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.

• Кадровое делопроизводство и Трудовое право

Некоторые категории работников имеют право ежегодно брать неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности, причем в удобное для себя время. В статье рассмотрим какие это категории работников, как влияет отпуск без содержания на стаж работника и как оформить такой отпуск.

для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.

Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания

В Трудовом законодательстве РФ есть положение, согласно которому работодатель в ряде случаев обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).

Все случаи обязательного предоставления отпуска без содержания показаны вТаблице № 1.

		Продолжительность отпуска без содержания	Нормативно-правовое обоснование
	Участники Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году	абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
	Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)	До 14 календарных дней в году	абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
	Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы),	До 14 календарных дней в году	абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
	Работающие инвалиды	До 60 календарных дней в году	абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
	Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 календарных дней	абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
	Супруги военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадает	Продолжительность отпуска супруга (супруги) военнослужащего	п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
	Совместители при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе	Количество календарных дней отпуска работника по основному месту работы, превышающее продолжительность отпуска по совмещаемой работе	ч. 2 ст. 286 ТК РФ
	Сотрудники, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации	В соответствии с трудовым (коллективным) договором	абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
	Ветераны боевых действий на территории СССР, России и других государств	До 35 календарных дней в году	подп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
	Работники, направленные на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения	Вступительные испытания - 15 календарных дней; итоговая аттестация на подготовительных отделениях - 15 календарных дней; при обучении на очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней , для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых экзаменов - четыре месяца , для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц	ст. 173 ТК РФ
	Работники, успешно осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения	Вступительные испытания - 10 календарных дней; при очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев	ст. 174 ТК РФ

Трудовое законодательство РФ разрешает работодателю предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по его письменному заявлению (по семейным обязательствам и другим уважительным причинам). Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Отпуск без содержания — это всегда инициатива работника. Если отпуск без сохранения заработной платы законодательно установлен (см. Таблицу № 1), работодатель не вправе отказать работнику в реализации его трудовых прав. Если отпуск предоставляется на основании части 1 статьи 128 ТК РФ, то требуется согласие работодателя.

Нередки случаи, когда работодатели отправляют своих работников в отпуска без сохранения заработной платы по своей инициативе, мотивируя это финансовыми трудностями предприятия, отсутствием заказов, снижением производственной нагрузки и иными причинами, не имеющими отношения к трудовому законодательству. Для всех перечисленных ситуаций есть иные механизмы: например, выведение предприятия в простой, сокращение численности (штата) сотрудников.

Для работодателя, отправляющего работников в отпуска без содержания с нарушением требований статьи 128 ТК РФ, установлены следующие административные санкции (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

• для должностных лиц организации — предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей или должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет);
• для индивидуального предпринимателя — штраф от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей);
• для юридического лица — штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное правонарушение приведет организацию к штрафу в размере от 50 000 до 70 000 рублей).

Как повлияет отпуск без содержания на отпускной стаж работника

Работники, использующие отпуска без содержания, должны знать, что часть такого отпуска, превышающего 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ). При этом не имеет значения, предоставлен отпуск без содержания заработной платы льготным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 128 ТК РФ или отпуск по соглашению между работником и работодателем согласно части 1 статьи 128 ТК РФ.

Поясним на примере.

1 марта 2017 года в организацию поступил на работу инвалид, имеющий право на 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Первый рабочий период, в течение которого может быть использовано до 60 календарных дней отпуска без содержания:

В течение первого года работы новый сотрудник трижды использовал право на отпуск без содержания, а работодатель эти отпуска предоставил:

1. с 1 по 20 июня 2017 года — 20 календарных дней (Приказ № 35 от 25 мая 2017 г.);
2. с 15 по 30 ноября 2017 года — 16 календарных дней (Приказ № 57 от 10 ноября 2017 г.);
3. с 1 по 14 февраля 2018 года — 14 календарных дней (Приказ № 21 от 25 января 2018 г.).

Из 50 календарных дней отпуска без содержания в стаж, дающий право на отпуск, будут включены только 14 календарных дней. Как это отразится на рабочем периоде, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск?

50 — 14 = 36 календарных дней.

Окончание рабочего периода следует перенести на 36 календарных дней. Рабочий период, за который работник использует свой первый ежегодный оплачиваемый отпуск:

Следующий рабочий период начнется 6 апреля 2018 года и закончится в зависимости от количества календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, которое работник использует в следующем рабочем году.

Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы

Поскольку отпуск без содержания может быть предоставлен только на основании заявления работника, то это первый документ, составленный в произвольной форме и направленный работодателю на согласование (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) или на ознакомление (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

На основании заявления работника издается приказ по унифицированной или самостоятельно разработанной форме (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Приказ подписывает руководитель, работник знакомится с приказом под подпись.

Очень важно своевременно и в полном объеме отражать информацию об отпусках без сохранения заработной платы в личной карточке работника по форме № Т-2, если организация использует унифицированную форму, либо в иной учетный документ, который организация самостоятельно разработала и приняла взамен личной карточки.

При заполнении раздела VIII «Отпуска» личной карточки работника следует заполнить каждую графу:

• вид отпуска;
• период работы;
• количество календарных дней отпуска;
• дата начала и окончания отпуска;
• основание.

Заполним фрагмент личной карточки по унифицированной форме № Т-2, используя данные из примера, приведенного в нашей статье.

Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты, др.)	Период работы		Количество календарных дней отпуска	Дата		Основание
				Начала	Окончания
Без сохранения зарплаты	01.03.2017	28.02.2018		01.06.2017	20.06.2017	Приказ № 35 от 25.05.2017
Без сохранения зарплаты

В трудовом праве такого понятия, как отпуск за свой счет, не существует. Но именно так мы говорим, когда подразумеваем: это будут дни отдыха, которые не оплачиваются. При этом через оговоренное время человек вернется на свою работу.

Как закон трактует термин

Трудовой кодекс Российской Федерации обозначает это понятие как «отпуск без сохранения заработной платы». Так же именуется статья 128 ТК РФ, входящая в главу 19 «Отпуска». Его называют еще «административный отпуск», «неоплачиваемый отпуск», «отпуск без содержания», хотя ни одного из этих понятий ТК РФ не содержит. Такое разнообразие терминов возникло вследствие того, что на протяжении последней четверти века наше законодательство о труде претерпело изрядные изменения. Мы будем оперировать всеми способами наименования данного правоотношения, ведь вопросы терминологии работника волновать не должны. А кадровики и руководители, как правило, легко понимают, о чем идет речь.

Отдых за свой счет определяется условиями, по которым он предоставляется, и сроком, на который он дается. Бессрочным админотпуск быть не может.

Оформив отпуск без сохранения заработной платы, сотрудник будет свободен от работы в предоставленные дни, рабочее место за ним сохранится, но денег за этот период он не получит. Законодатель указывает в качестве основания такой отлучки семейные обстоятельства или другие уважительные причины. Некоторая расплывчатость формулировки не дает нам возможности сказать точно, что же может случиться такого в личной жизни работника или его родных. Потому зачастую работодатель в свою пользу трактует обязанность дать отдых сотруднику за его счет. Проще говоря, заявление не подписывает. И не всегда это правомерно.

Кому нельзя отказать в административном отпуске

В ТК РФ указаны категории работников, имеющие право на отдых без сохранения заработной платы. В первую очередь это участники Великой Отечественной войны, которым положено до 35 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в году. Вот классический пример нормы права, которая регулирует устаревшие правоотношения, ведь каждый из нас понимает, что работающих ветеранов ВОВ сейчас нет и быть не может.

Работающим пенсионерам по возрасту разрешается взять административный отпуск до 14 календарных дней в году. Столько же в законе позволяется отдыхать без содержания членам семьи (родителям, мужьям, женам) военнослужащих, сотрудников противопожарной службы и ОВД, таможенных органов, ФСИН, которые умерли вследствие ранений или контузий при прохождении службы. Данные нормы – дополнительная поддержка для социально незащищенных категорий граждан. А вот , которых также можно отнести к данной группе, позволяется давать без сохранения зарплаты до 60 календарных дней в году.

Закон разрешает брать отпуск за свой счет любым категориям трудящихся, если они:

• регистрируют брак;
• у них родился ребенок;
• умер близкий родственник.

В этих случаях можно взять до 5 дней без содержания. Данные поводы для работодателей обычно выглядят достаточно уважительными, и в отдыхе без сохранения заработной платы сотруднику не отказывают. Перечисленные категории работников и число дней административного отпуска указаны в статье 128 ТК РФ. Еще там говорится, что другими федеральными законами, а также на предприятии могут быть предусмотрены иные случаи возможности взять дни без содержания. Коллективные договоры зачастую включают норму о предоставлении отпуска за свой счет в случае проводов ребенка в первый класс или летний лагерь отдыха.

Сотрудники, ухаживающие за несовершеннолетними детьми или детьми-инвалидами, имеют право на освобождение от работы продолжительностью до 14 дней, о чем говорится в статье 263 ТК РФ. Но эта норма опять отсылает нас к колдоговору, так как именно в нем дозволяется данное право прописать. Это еще раз доказывает, что коллективный договор может быть эффективной формой взаимодействия работника и работодателя, выгодной обеим сторонам.

Другие документы, дающие разрешение на отпуск за свой счет

Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» позволяют указанным в них категориям граждан брать до трех недель отпуска без содержания в удобное для них время. Ветераны боевых действий на территории других государств, в том числе и инвалиды, могут быть свободными от работы от 36 до 60 дней в году. Это разрешается Федеральным законом №5 от 12.01.1995 (ред. от 07.03.2018) «О ветеранах».

Статьи 173 и 174 ТК РФ позволяют оформлять админотпуска сроком на 15 календарных дней для поступления в вузы и промежуточной аттестации. При этом особо оговаривается, что высшее учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры. Для подготовки к госэкзаменам и написания выпускной квалификационной работы (в просторечии – диплома) государство гарантирует студентам четыре месяца отпуска без сохранения заработной платы. Для сдачи итоговых государственных экзаменов, в некоторых вузах заменяющих дипломирование, дается один месяц.

Как такой отдых влияет на стаж

Если отпуск без сохранения заработной платы занимает не более 14 дней в году, то входит в период, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Об этом прямо говорит статья 121 Трудового кодекса. И в законе указывается, что работающим инвалидам и ветеранам боевых действий в расчетный период включат максимальный срок админотпуска – до 60 дней.

Также в ТК РФ существует норма о длительном (до года) отпуске для педагогов. Но есть условие: если они были заняты педагогической деятельностью не менее 10 лет (статья 335 Трудового кодекса). Такое длительное освобождение от работы без содержания предусматривается законом, хотя коллективные договоры педагогических организаций могут включать иные положения.

Порядок предоставления отдыха без оплаты и его длительность для различных категорий работников могут быть также предусмотрены, помимо федеральных законов, локальными нормативными актами региона либо конкретной организации.

Основания предоставления отпуска за свой счет

Тут важны буква закона и инициатива работающего быть свободным от трудовой деятельности на некий период. Порядок и срок могут определяться юридическим фактом (например, рождением ребенка или ). Если же решил взять , то удобное ему время определяет он сам.

Взаимоотношения «работник – работодатель» достаточно вариативны. И, кроме писаных закона и подзаконных актов, есть простые человеческие отношения, которых имеет смысл придерживаться. Ответственный человек не станет просить освобождение от работы во время аврала, а не менее ответственный работодатель, заинтересованный в сотрудниках с высшим образованием, не откажет в учебном отпуске сотруднику-студенту.

Если отпуск без сохранения заработной платы из категории, четко указанной в законе, начальник не вправе отклонить заявление. Но работодатель может отказать сотруднику в предоставлении дней за свой счет, если сочтет причину неуважительной. В Трудовом кодексе не определен перечень уважительных факторов и семейных обстоятельств. И законодателю стоило бы обратить внимание на данную норму в целях ее конкретизации в изменяющемся правовом поле. Например, мы оформляем визы на выезд за границу, посещаем МФЦ с разнообразными целями, записываем детей в детские учреждения, можем быть вызваны свидетелем в суд, и т. д. И на всё это нужно время.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Такой вариант бывает обусловлен создавшимися в трудовом процессе условиями. У сотрудника «по вине работодателя» может возникнуть простой, . Люди называют подобное «вынужденным отпуском», хотя такого понятия ТК РФ тоже не содержит.

Ситуации	Особенности
Простой.	Временная приостановка работы на действительный период времени, возникшая по вине работодателя или вследствие обстоятельств, исключающих его вину. Оплата: в первом случае – не менее 2/3 зарплаты работника, во втором – не меньше 2/3 ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя. Справедливости ради надо сказать, что простой может быть и по вине работника. В таком случае он не оплачивается совсем. Простой с натяжкой назвать можно отпуском, ведь о его времени невозможно договориться заранее. Вопросы регулирования решаются исходя из положений локальных трудовых актов на конкретном предприятии.
Отстранение сотрудника от работы.	Человек появился на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Сотрудник может быть отстранен от работы, если получил соответствующее медицинское заключение либо не прошел обязательный медосмотр. Вариантов отстранения довольно много, но важно, что человек не допускается к работе, пока причина не будет устранена.
.	Работника могут незаконно уволить или отстранить от работы. Однако статья 234 ТК РФ позволяет ему доказать незаконность действий работодателя, и в таком случае дни вынужденного прогула будут сотруднику оплачены. Эти дни также войдут в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Может возникнуть ситуация недофинансирования. Тогда работодатель станет давить на работника, чтобы тот ушел в отпуск без сохранения заработной платы. Если между сторонами возможен диалог, они отнесутся к требованиям друг друга с пониманием.

Сотруднику вынужденный отдых по вине работодателя невыгоден, как минимум, по двум причинам.

1. Если он превысит 14 дней, то не войдет в стаж для исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска, о чем говорится в статье 121 ТК РФ.
2. Если во время вынужденного простоя работник возьмет больничный, тот не будет оплачен (п.п. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной трудоспособности и в связи с материнством»).

Важно знать: в большинстве ситуаций работодатель не должен требовать, чтоб работник взял отпуск без содержания. Принуждения незаконны и наказываются согласно нормам административного права. Это может быть штраф, накладываемый на должностное или юридическое лицо, индивидуального предпринимателя.

Вы находитесь в разделе Отпуск без сохранения заработной платы , который относится к разделу .

Работник вправе рассчитывать на дополнительный перерыв в работе, если на то есть веские основания.

Время отдыха не оплачивается и никак не влияет на длительность и порядок предоставления ежегодного очередного отпуска. Называют такой период в среде трудящихся – отпуск за свой счет, что значит без сохранения заработка.

Как правильно называется отдых за свой счет?

Дополнительный неоплачиваемый отдых популярен среди работников, его отлично от очередного основного. Ежегодный отпуск предоставляется строго по графику, изменение его временных рамок — достаточно сложная процедура.

В случае потребности в выходных в межотпускное время сотрудники пользуются правом получения отпуска без оплаты, согласно ТК РФ.

Среди персонала фигурируют несколько формулировок для данного периода:

• за свой счет;
• неоплачиваемый;
• без содержания;
• административный;
• без сохранения заработной платы.

Иногда даже совмещают несколько наименований, например, «без содержания заработной платы».

По трудовому законодательству правильным будет последнее название «без сохранения заработной платы «.

Именно так следует обзывать данный период в документах – , .

Другие формулировки допустимы только в устном общении , в документах они не применимы, так как их определение отсутствует в трудовых законах.

Что значит без сохранения заработной платы?

Это значит, что сотрудник в данный временной промежуток не получает от работодателя никаких денежных средств: ни отпускных, ни зарплаты.

В табеле учета рабочего времени для таких дней предусмотрены отдельные .

Статья 128 Трудового кодекса определяет, какие категории работников вправе рассчитывать на получение отпуска за свой счет.

Кроме того, она содержит важную формулировку о том, что выходные без содержания могут быть предоставлены и в иных случаях, предусмотренных трудовым кодексом, коллективным договором и федеральными законами.

В частности, неоплачиваемый дополнительный отпуск может быть предоставлен на основании статей 173 – 176 ТК РФ , именуется он .

Можно ли взять выходные без оплаты по желанию работника?

Административный отпуск за свой счет работник имеет право взять . Однако предоставит ли его работодатель, зависит от запроса. Например, по ТК РФ могут каждый год рассчитывать на 14 дополнительных дней за свой счет. Работодатель отказать не вправе.

В обязательном порядке предоставляется отпуск на 5 дней также в случае таких серьезных событий, как свадьба, рождение дочери или сына, смерть ближнего . Взять отгулы без содержания по своей инициативе могут работники инвалиды , их количество за год может достигать 60 дней.

Для учебы отпускного периода без сохранения заработной платы зависит от типа обучения, его формы и ряда других факторов.

В остальных случаях оформление отгулов за свой счет возможно с согласия работодателя , который анализирует причину в заявлении работника. Если она уважительная, и работодатель не против, то отпуск оформляется.

Главное в предоставлении неоплачиваемых выходных за свой счет – это наличие личной инициативы работника.

Предоставляется ли отдых без содержания по инициативе работодателя?

ТК РФ четко определяет, что отгулы без содержания предоставляются только по инициативе работника. Работодатель не вправе отправить сотрудника в неоплачиваемый отдых.

Важно! Основным документом, на основании которого составляется приказ, является заявление сотрудника, добровольно написанное по собственной инициативе.

То есть трудящийся лично изъявляет желание отдохнуть, указывает причину, после чего получает одобрение или отказ со стороны руководства.

Если , заставляя работника писать заявление на неоплачиваемый отпуск, то это противозаконно . Сотрудник может жаловаться в такой ситуации в трудовую инспекцию.

Если работодателю нужно отстранить сотрудника временно от работы и не платить ему заработную плату, он может пойти двумя путями:

1. Договориться с работником, о том что тот добровольно напишется заявление на отгулы за свой счет.
2. Оформить простоем перерыв в работе или иным доступным законным способом.

Сколько неоплачиваемых дней можно оформить?

дополнительного неоплачиваемого отпуска может быть любой. Существуют конкретные значения для отдельных оснований , указаны он и в ст.128 ТК РФ. Однако по договоренности с руководством эти сроки могут быть продлены.

Можно брать за свой счет?

Фактически ни один закон не запрещает устанавливать любую длительность для отдыха без сохранения заработной платы – недели, месяцы или даже годы. Главное – это личное желание работника и согласие работодателя.

Вправе ли руководство отказать?

Работодатель может отказать в предоставлении отгулов за свой счет, но только в случае, если основание не прописано в ТК РФ , коллективном договоре или федеральном законе.

Для установленных причин отказ не возможен , выходные предоставляются в любое время по письменном запросу.

Выводы

Отпускной период без содержания – это время отдыха, которое позволяет работнику решить личные дела, не прибегая к использованию ежегодного отпуска. На время данного периода работник не получает заработную плату, однако решает свои проблемы и сохраняет основной отдых на будущее время.

Время от времени любому сотруднику фирмы или предприятия может потребоваться внеплановый отпуск, и не каждый работодатель согласится предоставить перерыв с сохранением заработной платы.

В таких ситуациях можно подать заявление на неоплачиваемый отпуск: его длительность зависит от конкретного случая и согласования с начальством, порядок оформления регламентируется статьей 128 ТК РФ.

Согласно законодательству, отпуск без сохранения зарплаты можно взять при соблюдении следующих условий:

1. Согласование с работодателем : начальство должно рассмотреть причину, по которой работнику требуется длительное отсутствие, и дать согласие, если она уважительная, либо отказать сотруднику.
2. Отсутствие противоречий законодательным тезисам : существует ряд категорий работников, которым работодатель не вправе отказать в .
3. Инициатива в оформлении должна исходить только от сотрудника : если работодатель предлагает взять отгулы за свой счет, к примеру, при уменьшении количества работы, это будет нарушением закона.

Важно! Чтобы взять отпуск за свой счет и получить одобрение, работник должен сообщить причину отсутствия . Если она будет уважительной, ему одобрят отпуск, сохранив рабочее место или взяв на период отсутствия другого сотрудника.

Как оформить неоплачиваемые выходные?

Для необходимо составить заявление в свободной форме : оно пишется от руки или набирается на компьютере на листе формата А4.

Для того чтобы взять отгулы за свой счет, нужно указать в заявлении следующие данные:

1. Информация о заявителе, ФИО и должность работодателя.
2. Заголовок «Заявление».
3. Просьба предоставить отпуск с указанием причины и его длительности.
4. Дата и подпись с расшифровкой.

Составив документ, работник направляет его работодателю, передав лично в руки или по почте с уведомлением о вручении.

Если просьба не вызывает возражений, тот отмечает на заявлении свое согласие в виде соответствующей записи (например, «Отпуск согласован»). На основании этого документа отдел кадров готовит приказ о предоставлении неоплачиваемого отпуска (для этого используется форма бланка Т-6 либо другой бланк, принятый регламентом конкретной организации). .

В распорядительном бланке обозначается количество дней без сохранения заработной платы, во время которых работник будет отсутствовать, и даты начала и окончания.

Некоторые сотрудники решают уйти в отпуск без содержания, не дожидаясь, пока их ознакомят с приказом: в этом случае есть риск, что работодатель оформит дни отсутствия как прогулы, что негативно скажется на зарплате, обернувшись штрафными санкциями.

Приказ должен быть подписан руководителем или уполномоченным сотрудником, работник, который берет отпуск за свой счет, должен ознакомиться с документом и поставить подпись, подтверждающую согласие.

Важно! Если в компании трудятся удаленные сотрудники , то для них оформление за свой счет может выполняться в электронном виде с проставлением цифровых подписей.

Данные об отсутствии по уважительной причине требуется внести в личную карточку работника.

Можно ли получить отгулы на 1 месяц?

Длительность отсутствия без содержания зависит от конкретной причины и сути соглашения между сотрудником и работодателем. По согласованию можно взять месячный отпуск без сохранения содержания .

Кроме того, в ряде ситуаций начальство не вправе отказать в предоставлении отдыха на 1 месяц, если:

1. Работник является ветераном ВОВ : согласно статье 128 Трудового кодекса (часть 2), такие лица могут претендовать на неоплачиваемый отпуск длительностью до 35 суток в году.
2. Сотрудник имеет инвалидность любой группы — есть право на неоплачиваемые выходные сроком до 2 месяцев.
3. Работник проходит обучение в вузе и нуждается в отпуске для подготовки и сдачи итоговых экзаменов: закон предусматривает возможность отсутствия на работе сроком до 30 календарных дней в зависимости от вида образования, основания запроса .

Можно ли взять отпуск за свой счет на 3 месяца?

Поскольку в законе не устанавливается отсутствия без сохранения заработной платы, срок отпуска может составлять и 3 месяца , и более того. Ограничение имеется только для государственных служащих: они могут взять за свой счет не более 12 месяцев.

Кроме того, длительный неоплачиваемый отпуск полагается гражданам, проходящим обучение в вузе и готовящимся к выпуску : согласно Трудовому кодексу, на подготовку и защиту ВКР вместе с итоговыми экзаменами отводится до 4 месяцев.

Особенности получения по семейным обстоятельствам

Наиболее распространенная причина требования отдыха за свой счет — это семейные обстоятельства. Как взять выходные в этом случае?

Возможность уйти в неоплачиваемый отпуск по такой формулировке указана в первой части статьи 128 Трудового кодекса.

В этом случае работник указывает причину в заявлении именно в такой форме — «семейные обстоятельства» , расшифровка не является обязательной.

Во многих крупных компаниях требуют подтверждение семейных обстоятельств, которое будет приложено к заявлению, но в ряде средних и небольших фирм работнику достаточно уведомить работодателя в устной форме о точной причине.

После рассмотрения ответственный сотрудник или директор ставит резолюцию на тексте заявления, при положительном ответе готовится приказ по форме Т-6. Данный документ начинает действовать только после того, как уходящий работник распишется в соответствующей графе.

Как правило, длительность отпуска за свой счет по семейным обстоятельствам не превышает пяти дней .

Как уйти, если не отпускают?

Если работодатель счел причину для неоплачиваемого отсутствия неуважительной, он может не отпустить в отгулов за свой счет.

В ТК РФ нет перечня причин, которые можно считать уважительными . Поэтому работодатель решает вопрос от отпуске без сохранения заработной платы в индивидуальном порядке.

Если он сочтет причину неуважительной, то может не отпустить в отгулы без содержания. Однако работник может оспорить это решение через суд.

Директор вправе не отпустить сотрудника при ликвидация компании .

Кроме того, граждан следующих категории обязательно отпускать за свой счет :

• Участники ВОВ (до 35 суток).
• Работающие пенсионеры (до 14 дней).
• Родственники военнослужащих, лиц, работающих в правоохранительных органах, пожарной службе, МЧС (до 14 дней).
• Трудоустроенные инвалиды (до 2 месяцев).
• Лица, нуждающиеся в отпуске в случае регистрации брака, смерти родственников или рождения ребенка (до 5 суток).

Важно! Если работника не отпускают в отпуск за свой счет, то он имеет право подать в суд на работодателя .

Если судебные органы признают отказ последнего в предоставлении выходных без сохранения содержания незаконным, компанию ждет административный штраф.

После отпуска по уходу за ребенком

Законодательство РФ предусматривает отпуск на 3 года, который предоставляется одному из родителей для ухода за ребенком (как правило, возможностью пользуются молодые матери). В некоторых случаях сотруднику невыгодно сразу выходить на работу по окончании декретного отпуска: например, если женщина должна выйти летом, а ребенка можно будет записать в садик только с осени. Можно ли в таком случае взять отпуск без сохранения заработной платы сразу после ухода за ребенком?

В таких случаях можно договориться с работодателем об оформлении дополнительного отпуска , который, в отличие от декретного, уже не будет оплачиваемым, но позволит молодой маме наиболее удобно организовать свое время. Обычно на время отсутствия на замену сотруднице начальство нанимает временного работника, и если тот согласен проработать на должности дольше, проблем с получением дополнительного свободного времени за свой счет не возникает.

На испытательном сроке

Можно ли брать неоплачиваемые дни на испытательном сроке? говорит, что в период испытания сотрудника на него распространяются все основные и второстепенные пункты трудового законодательства и прочих юридических актов, касающихся трудовой отрасли.

Периоды, когда работник отсутствовал, не засчитываются как часть испытательного срока . Таким образом, отпуск за свой счет во время этого периода возможен, однако после выхода на работу испытание продляется на количество пропущенных дней.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или